ارزش گذاری گمرکی چیست؟
ارزش گمرکی کالا نیز دقیقا به تمامی هزینههایی اشاره دارد که در این فرآیند رخ میدهد و صاحب کالا موظف است آن را پرداخت نماید. از هزینه خرید در مبدا، حملونقل و هزینههای بیمه گرفته تا هزینه های مربوط به افتتاح حساب و بستهبندی بار و … .
درواقع ارزش گمرکی کالا از جمله مفاهیمی است که در واردات و صادرات کالا به کار میرود. عوامل گوناگونی همچون کیفیت، کشور محل تولید، مبدا و مقصد کالا و … بر ارزش گمرکی کالا اثر میگذارد و نمیتوان هیچگاه مبلغ دقیقی را برای آن تعیین کرد.
ارزش گمرکی کالاهای وارداتی
در بحث واردات اگر بخواهید ارزش گمرکی کالا وارداتی را به دست آورید، باید به قیمت کالا در بازارهای بینالمللی توجه داشته باشید. درواقع این مفهوم نیز شامل کلیه هزینههایی میشود که برای حمل کالا از راه گمرک باید پرداخت گردد و شامل عوارض و مالیات، هزینه حملونقل و بیمه و … است.
ذکر این نکته ضروریست که گاهی برای آنکه بتوانید ارزش گمرکی را تعیین کنید، باید مدارکی همچون فاکتور خرید، بیمهنامه حملونقل، و انواع گواهینامهها را به مراجع مربوطه ارائه کنید.
برای درک بیشتر این موضوع، هدف از ارزشگذاری کالاهای وارداتی در چندین مورد بیان میشود:
- تعیین قیمت کالا در بازارهای داخلی و خارجی
- هنگام پرداخت انواع مالیات و عوارض گمرکی از آن استفاده میشود.
- مشخص شدن مبلغ دقیق حقوق ورودی
- برآورده کردن تعهدات ارزی صاحب کالا در ازای ارزش محموله وارداتی
- به عنوان سندی معتبر برای بانکهایی که تسهیلات ارزی در اختیار واردکنندگان گذاشتهاند.
- جلوگیری از گرانفروشی، مفاسد اقتصادی و معضلات اقتصادی
- آماری از فرآیند و میزان واردات کالا و گردش مالی آن در کشور به دست میآید.
- مانع بیش اظهاری و یا کم اظهاری کالا در روند ترخیص محموله تجاری میشود.
ارزش گمرکی کالاهای صادراتی
هنگامی که در گمرک قرار است روند صادرات کالا انجام شود، هزینههای گوناگونی صورت میگیرد. به همین خاطر مسئولان گمرک براساس قیمت فروش کالا در بازارهای بینالمللی، ارزش گمرکی کالای صادراتی را تعیین میکنند تا میزان مالیات و عوارض و سایر مولفهها از این طریق مشخص گردند.
البته گاهی پیش میآید که ارزشی که کالا در داخل و خارج از کشور دارد، باهم تفاوت داشته باشد. به همین خاطر گاهی اوقات صادرکنندگان و مسئولان گمرک بر سر ارزش واقعی کالا به مباحثه مینشینند تا از هرگونه اختلافات جلوگیری نمایند.
هدف از ارزش گذاری کالاهای صادراتی:
- زمانیکه قرار است تسهیلات بانکی دریافت شود، داشتن کد ارزش گمرکی الزامی است.
- باتوجه به ارزش محموله تجاری جوایز صادراتی گوناگونی میتوان دریافت کرد.
- اخذ یارانههای صادراتی
- صادرات در برابر واردات به میزان ارزش محموله صادراتی
- صادرات در برابر تعهد ارزی به ارزش محموله صادراتی
کد TSC چیست؟
برای یافتن این کد باید به سراغ انتهای هر ردیف کالا بروید تا کدی هشت رقمی به نام TSC را مشاهده کنید. کدی که چهار رقم اول آن در جهان ثابت و یکسان است. اما چهار رقم دوم آن را دولت براساس قوانین و ضوابط مخصوص تعیین میکند.
به کد tsc (Tariff specification code) کد شناسه کالا نیز میگویند. که به محمولههای صادراتی و وارداتی اختصاص داده میشود و به کمک آن میتوان کالاها را طبقهبندی کرد و به تعرفه گمرکی هر کالایی دست پیدا کرد.
برای آنکه تجار بتوانند شناسه ارزش کالا (tsc) را به دست آورند، باید به سامانه ارزش گمرکی مراجعه کنند. سامانهای که به عنوان یک بانک اطلاعاتی عظیم عمل میکند و انواع کالاها و مشخصات فروشندگان کالاها و … در آن ثبت شده است. بهعلاوه هر فردی با وارد کردن کد تعرفه و یا قسمتی از اطلاعات TSC مثل برند کالا و شرح کالا میتواند به شناسه ارزش دست پیدا کند.
میتوان گفت کاربرد اصلی این سایت هماهنگسازی مولفههای ارزشگذاری و جلوگیری از اعمال سلیقه شخصی افراد است. و این موضوع منجر به کاهش اختلافات گمرکی و ایجاد عدالت مالیاتی میشود.
روش ارزش معاملاتی اولین و مهمترین روش ارزیابی گمرکی است که در قرارداد ارزش گذاری گمرکی ذکر شده است. ارزش معامله به قیمت واقعی پرداخت شده یا قابل پرداخت برای کالا هنگام فروش برای صادرات اشاره دارد.
ارزش گذاری گمرکی کالا عموماً بر اساس قیمت واقعی کالای وارداتی است که در فاکتور نیز منعکس می شود
ارزش گمرکی برابر با ارزش معاملاتی است در صورتی که تمامی شرایط زیر رعایت شود:
- باید شواهدی مبنی بر فروش برای صادرات به کشور واردکننده در قالب فاکتورهای تجاری، قراردادها یا سفارش خرید وجود داشته باشد.
- نباید هیچ محدودیتی در دفع یا استفاده از کالا توسط خریدار وجود داشته باشد به جز موارد زیر:
الف) مواردی که قانون در کشور واردکننده الزامی می کند.
ب) مواردی که محدود به منطقه جغرافیایی است که فروش مجدد کالا در آن امکان پذیر است.
ج) مواردی که تأثیر قابل ملاحظه ای بر ارزش کالا ندارند.
هنگامی که ارزش معاملاتی به عنوان روش ارزش گذاری استفاده می شود، قیمت نمی تواند مشمول شرایطی باشد که ارزش کالاهای وارداتی را با آن تعیین کرد. این شرایط عبارتند از :
- فروشنده به شرطی قیمت کالا را تعیین می کند که واردکننده مقدار مشخصی از کالاهای دیگر را نیز خریداری کند.
- قیمت کالا بستگی به قیمت کالایی دارد که واردکننده به فروشنده می فروشد.
- هر دو طرف قیمت را به شکلی از پرداخت غیرمرتبط با کالاهای وارد شده تعیین کردند.
با این حال، در صورتی که اطلاعات کافی در مورد جنبه های زیر وجود داشته باشد، می توان تنظیمات خاصی را در ارزش گذاری گمرکی کالا انجام داد:
- کمیسیون و کارگزاری، به استثنای کمیسیون خرید
- هزینه ها و هزینه های بسته بندی و کانتینر
- حق امتیاز و هزینه مجوز
- درآمدهای بعدی
- هزینه حمل و نقل و بیمه
در برخی موارد، مقامات گمرکی ممکن است دلایلی برای تردید در صحت یا صحت ارزش اظهار شده داشته باشند. در چنین شرایطی، ممکن است از واردکننده بخواهند که اطلاعات/توضیحات بیشتری در مورد ارزش اعلام شده ارائه دهد.مقامات گمرکی ممکن است تصمیم بگیرند که ارزش صحیح را نمی توان با استفاده از روش ارزش معاملاتی تعیین کرد، به خصوص اگر حتی پس از دریافت اطلاعات بیشتر از واردکننده همچنان شک داشته باشند. در صورتی که گمرک از روش دیگری برای ارزش گذاری استفاده کند، باید دلایل آن را کتباً به واردکننده ارائه کند